根據國家出臺的強制性政策，現在所有的公共建筑，涉及到新建或者改造的，需要報規報建的，各地都正在落地強制性安裝光伏的要求，所以很多建筑設計院都已經在建筑設計階段就要加入光伏解決方案的設計了。
住建部出臺的《“十四五”住房和城鄉建設科技發展規劃》《“十四五”建筑節能與綠色建筑發展規劃》兩份文件。先是要求開展高效智能光伏建筑一體化(下稱“BIPV”)利用等清潔能源建筑高效利用技術，后又提出到2025年，全國新增建筑太陽能光伏裝機容量0.5億千瓦以上的目標。
2022年4月1日正式執行的國家建筑標準GB55015《建筑節能與可再生能源利用規范》，對于新建、擴建、改建建筑以及既有建筑的改造工程，在設計、施工、驗收環節中，明確規定了“新建建筑必須安裝太陽能系統”，要求光伏方案的設計要與建筑設計同步完成。
2022年6月，國家能源局下發了《關于報送整縣（市、區）屋頂分布式光伏開發試點方案的通知》，明確提出項目申報試點縣（市、區）的學校建筑屋頂總面積可安裝光伏發電比例不低于40%。
國務院辦公廳轉發國家發展改革委、國家能源局《關于促進新時代新能源高質量發展實施方案》的通知。方案明確，到2025年，公共機構新建建筑屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%；鼓勵公共機構既有建筑等安裝光伏或太陽能熱利用設施。
2022年2月，河北省石家莊人民政府印發了《公共建筑分布式光伏開發建設工作實施方案》，要求用2-3年的時間市區分布式光伏覆蓋率達到和超過國家試點市縣標準；重點實施“光伏+學校”工程、實施“光伏+醫院”工程、實施“光伏+市政基礎設施”工程。
所以，在公共建筑領域，凡是涉及到新建、擴建、改造的工程，從政策層面就強制要求了對光伏系統的安裝和設計，這也是光伏 + 公共建筑項目的底層邏輯。